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党课 | 确保脱贫攻坚战取得最后胜利的信心来源——决战决胜脱贫攻坚系列党课之五

文章来源:党课参考 作者:辛向阳 发布时间:2020-05-22 14:11:29 字体:

 

2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”习近平总书记的重要讲话精神,给了全党全国人民决战决胜脱贫攻坚以极大的信心和巨大的鼓舞。

 

一、确保脱贫攻坚战取得最后胜利的信心来源于党中央的郑重承诺和习近平总书记的高度重视

 

2015年2月13日,习近平总书记在陕西延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会。他强调指出:“加快老区发展步伐,做好老区扶贫开发工作,让老区农村贫困人口尽快脱贫致富,确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会,是我们党和政府义不容辞的责任。”

2016年7月20日,习近平总书记在宁夏银川主持召开东西部扶贫协作座谈会。他强调,东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效,切实提高工作水平,全面打赢脱贫攻坚战。

2019年4月16日,习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。他强调:我国总体上已基本实现了全面建成小康社会的目标,但还有一些短板,最大的短板是脱贫攻坚。现在,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别,最要紧的是防止松懈、防止滑坡。各地区各部门务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。

2020年4月20日至23日,习近平总书记在陕西考察工作时强调,易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。

在可以说,习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要论述不仅构成了系统的马克思主义反贫困理论,而且在整个人类反贫困历史上也是极为先进科学的理论体系。正是有了科学的理论作指导,我们才能始终保持脱贫攻坚决战决胜的信心。

 

二、确保脱贫攻坚战取得最后胜利的信心来源于党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的决定性成就

 

从数量上看,我国的贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底,全国832个贫困县中未摘帽县只有52个,区域性整体贫困基本得到解决。

党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的决定性成就

这些成就为我们取得脱贫攻坚的最终胜利打下了最深厚的基础,也是我们坚定信心的最重要的基础。

脱贫攻坚取得决定性成就的主要原因

这些成就的取得一方面是我们总结贫困治理经验,深刻把握规律的结果;另一方面也是我们贫困治理能力提升的结果。其实最根本性的成就就是治理体系和治理能力体现出来的成就。

中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可

这些成就是世界级的成就,是人类历史上从未有过的奇迹,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。

 

三、确保脱贫攻坚战取得最后胜利的信心来源于我们对困难挑战的充分估计、准确把握和精准施策

 

我们党历来强调做工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,解决问题要准确抓住问题的关键在哪里?实质是什么?可以说,只要抓准了问题,就成功了一半。习近平总书记在2020年3月6日于北京召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出了当前打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。

打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战

剩余的贫困是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头,是难中之难。疫情带来新的挑战,使一些工作雪上加霜,既影响到贫困人口外出务工,又影响到农畜牧产品卖不出去。脱贫过程中还存在着返贫、回贫的风险。也就是说,这边脱,那边有可能返,脱贫后劲不足。

面对困难挑战的解决办法

针对这些问题,习近平总书记给出了明确的解决问题的办法。这些方法就是:第一,横下一条心,啃下最后的硬骨头,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,一战到底。第二,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,密切跟踪受疫情影响的贫困人口情况,及时解决存在的问题。第三,保持脱贫攻坚政策稳定,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。

 

四、确保脱贫攻坚战取得最后胜利的信心来源于我们强大的制度优势

 

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会发表重要讲话时指出:“总的看,我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。”这是问题的根本。我国的贫困人口从2012年年底的接近一个亿,减少到2019年底的551万人,7年中平均每年减少近1400万人,这个奇迹是制度性奇迹。这是中国特色社会主义集中力量办大事的生动体现,也是我们脱贫制度体系建设呈现出来的显著效能。党的十八大以来,我们在脱贫制度体系建设上下了很大气力,体系不断完善,作用不断提升。

制度体系的威力首先来源于党的全面领导制度体系

在脱贫攻坚过程中,我们始终强调坚持党的领导。习近平总书记一再强调:“脱贫攻坚,加强领导是根本。必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。”

制度体系的威力来源于我们不断织密脱贫攻坚方方面面的机制

2015年12月,中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,提出了一系列体制机制的要求:健全精准扶贫工作机制、脱贫攻坚支撑体系、东西部扶贫协作机制、定点扶贫机制、社会力量参与机制。

建立治理扶贫领域腐败的体制机制

习近平总书记强调指出:“扶贫领域的‘苍蝇式’腐败,虽然可能是单个案件金额不大,但危害不可小视。‘蚁穴虽小溃大堤,蝗虫多了吞沃野。’如果任由这些行为滋生蔓延,积少成多,不仅会使脱贫成效大打折扣,而且将严重损害党和政府在群众心目中的形象。”

(原载《党课参考》2020年第11期)

责任编辑:汪佳

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