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党课 | 如何深刻理解“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面”

新发展阶段 新发展理念 新发展格局——学习贯彻党的十九届五中全会精神“十六个如何深刻理解”党课特辑之十二

文章来源:《党课参考》 作者:沈小平 发布时间:2020-12-14 16:27:24 字体:

 

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出:“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。”强调坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,作出了重大战略部署,描绘了开放合作新蓝图,提出了互利共赢新举措,必将为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供有力支撑,为实现第二个百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大动力,为推动构建人类命运共同体贡献强大正能量。

 

一、充分认识“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面”的重大意义

 

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个5年,“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面”具有重大现实意义和深远历史意义。

(一)坚持对外开放基本国策的现实需要

(二)推动形成新发展格局的客观要求

(三)抓住用好我国发展重要战略机遇期的必然选择

(四)建设开放型世界经济的必然选择

(五)构建人类命运共同体的重要路径

 

二、准确把握“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面”的基本内涵

 

《建议》提出的“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面”内涵丰富、措施精准,主要包括建设更高水平开放型经济新体制、推动共建“一带一路”高质量发展、积极参与全球经济治理体系改革,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。

(一)建设更高水平开放型经济新体制

●坚持引进来与走出去并重

拓展对外贸易多元化

完善对外投资政策和服务体系

积极推动制度型开放

(二)推动共建“一带一路”高质量发展

推动基础设施互联互通

提升投资项目质量与效果

拓展第三方市场合作

(三)积极参与全球经济治理体系改革

推动完善更加公正合理的全球经济治理体系

参与全球治理公共事务

实施自由贸易区提升战略

提高全球治理参与能力

 

三、“实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面”的方法路径

 

《建议》既有很强的理论性、战略性、思想性,又有很强的针对性、实践性、操作性,明确了“十四五”期间的开放理念、开放战略、开放目标、开放布局、开放动力、开放方式等,规划了今后一个时期对外开放的路线图,推出了一系列新任务新举措。要想落实这些新任务新举措,就必须在提高方法路径精准度上狠下功夫。

(一)增强对外贸易综合竞争力

(二)改善外商投资环境

(三)创新对外投资合作方式

(四)促进贸易和投资自由化便利化

(五)完善涉外经贸法律和规则体系

 

(作者系中共安徽省委组织部二级巡视员,原载《党课参考》2020年第23-24期)

 

责任编辑:王耀东

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