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重庆抢抓RCEP机遇助推开放型经济高质量发展

文章来源:重庆日报 发布时间:2022-11-24 09:50:07 字体:

11月中旬,重庆海关公布了今年1—10月全市外贸进出口数据。其中有一项数据引人关注:对RCEP其他成员国进出口2145.1亿元,增长12.5%。

所谓RCEP,即《区域全面经济伙伴关系协定》。这是由东盟在2012年发起,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定,于今年1月1日正式生效。

重庆正在积极建设内陆开放高地。全面对接RCEP经贸规则,对全方位深化我市与RCEP成员国开放合作,推动重庆高水平对外开放和高质量发展具有重要意义。

“RCEP涵盖全球30%左右的人口、GDP、贸易和投资,是当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。”市商务委相关负责人介绍,自RCEP签署之日起,重庆就高度重视,如今正从多维度发力,抢抓RCEP机遇,对接国际高标准经贸规则,加速重庆对外开放的步伐。

强化各方对RCEP的认识与了解

RCEP刚生效时,美联物流总经理何道国就积极去了解情况,却发现里面的内容非常庞杂,一般人很难理解,更不用说运用了。

“RCEP肯定是一个机遇,但是一开始真的不懂,也不知道去问谁。”何道国说。

这是在RCEP生效初期,很多企业都遇到的问题——对RCEP政策不了解。

市商务委亚非处相关负责人介绍,当时RCEP是一个新概念。很多企业不知道它,就算知道的,理解也不透彻,自然就谈不上享受RCEP的红利了。

为此,重庆以市商务委牵头,从今年1月起在全市层面进行宣传推广。据统计,今年以来,市商务委已牵头组织六场全市RCEP线上线下专题培训,共计2000多人次参加,服务企业500余家。这些培训,帮助企业应知应会、用好用足政策和便利化措施,进一步优化采购、生产、物流等环节,更加灵活地布局产业链和供应链。

此外,重庆还建立了线上RCEP综合服务平台,开发自贸协定信息查询App,为全市企业走向RCEP成员国市场和RCEP成员国企业进入我市提供国别概况、税率查询、商品备案和原产地证书申请等专业化服务。

“我们已经组建RCEP智库和专家队伍。”市商务委亚非处相关负责人表示,智库和专家队伍将针对RCEP中原产地规则、技术法规、技术性贸易措施、贸易便利化等内容,积极开展课题研究,力争形成一批调研成果。

西部陆海新通道成为抢抓RCEP机遇的重要载体

10月底,一批老挝啤酒通过西部陆海新通道抵达江津区。至此,市民可以直接在江津珞璜临港产业城购买老挝啤酒。

这是重庆与RCEP成员国加密往来的体现,西部陆海新通道则为“加密往来”提供了载体。

“RCEP成员国的港口和城市,是西部陆海新通道主要的覆盖范围。”西部陆海新通道运营组织中心负责人刘玮介绍,通道能覆盖RCEP全部成员国,为重庆乃至全国搭建了一条便捷的与RCEP成员国往来的南向通道,加速各方经贸往来。

如今,重庆正积极建设西部陆海新通道,充分发挥通道运营组织中心作用,让重庆与RCEP成员国的交流更加通畅。

比如,重庆通过创新,探索并推广了西部陆海新通道融资结算应用场景。该举措不仅提高了通道增值效应,还降低了企业融资成本。

再如,在中老铁路开通后,重庆积极开通西部陆海新通道中老铁路班列,并在回程班列等多个方面领先,丰富了重庆与RCEP成员国的物流线路。

得益于这一系列举措,西部陆海新通道各项指标显著上升。今年1—10月,重庆经西部陆海新通道运输15123标箱,同比增长35%;运输货值21.23亿元,同比增长33%。其中,重庆西部陆海新通道铁海联运班列开行275列,同比增长27%。

多维度推动RCEP在重庆落地实施

今年8月,《重庆市高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)行动计划》正式出台。

这是重庆结合与RCEP国家合作基础,对照RCEP条款,分国别、分领域、分产品逐项研究,在全面分析RCEP生效对我市开放型经济影响基础上所出台的文件,为重庆后续如何对接RCEP经贸规则指明了路径。

这个计划提出,到2026年,重庆对RCEP成员国进出口额突破3000亿元,5年时间重庆实际使用RCEP成员国外资累计达到10亿美元以上。

如何实现这一目标?重庆的方式是多维度、多举措并行。

比如在工作机制上,市商务委牵头,协同市经信委、司法局、市政府口岸物流办、市贸促会、重庆海关等30个部门和单位建立RCEP跨部门协调推进工作机制,共同研究、协同推进RCEP在我市落地实施。

再如在法律援助上,重庆设立了“一带一路”法律服务研究中心和国际陆海贸易新通道法律服务研究中心,与西南政法大学等高等院校合作建设“中国—东盟法律研究中心”,联合开展RCEP成员国及地区相关法律政策研究。

“整体来看,重庆正在加速对接RCEP规则。”市商务委相关负责人说,今年1—9月,我市共签发RCEP原产地证书938份,涉及货值7513.8万美元;RCEP项下进口享惠货值1.1亿元,减让关税175.8万元。

责任编辑:熊冬梅

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