七一客户端微党课(35)| 打造成渝地区双城经济圈必须优化国土空间布局

作者:马修文 胡文龙来源:党课参考发布时间:2020-05-13 11:26:07

打造成渝地区双城经济圈,要在促进城乡区域协调发展上下功夫、见实效。强化重庆主城都市区引领,提升次级城市支撑能力,推动川渝毗邻地区先行先试,促进城乡融合发展。

注重优化配置国土资源

建设中的合安高速公路控制性工程涪江大桥 中铁建重庆投资集团供图

经过改革开放40多年的发展,支撑区域国土空间开发的土地资源、水资源、能矿资源及生态资源等基础条件发生了巨大变化。成渝地区需要更加注重高效、协调、可持续优化配置国土资源,需要更加注重处理集聚和分散、开发和保护的关系,需要更加注重国土安全,构建高效、协调和可持续的国土空间开发格局。

集约利用国土空间

四川峨眉山

交通条件的显著改善为国土空间开发向深度和广度发展创造了条件,成渝地区国土空间布局有待进一步优化,需要高效利用国土空间。成渝地区虽然国土空间大,但山地多、平原少,一半以上的国土为山地和高原,适宜工业和城市建设及耕作的土地不多。加之脆弱的生态环境,使大规模高强度的工业和城镇建设只能在有限的国土空间展开。

高效利用国土空间

 

青衣江也叫平羌江,它穿山越岭汇入长江,自古以来成为出川通道 摄影:杨涛

成渝地区既要满足人口增加、人民生活改善、经济发展对国土空间的巨大需求,又要为保障粮食安全而保护耕地,还要保障生态安全和人民健康,因此,必须加倍珍惜土地。

遵循空间系统发展的内在规律

航拍重庆周家山大桥 新华网龚祖章 摄

在城市空间优化上,主要以产业为主,依靠带动辐射能力较强的中心城市,带动城市群,完善梯级城市布局。从地理位置空间上来看,重庆辐射的二级城市更多一些,在重庆周边有宜宾、泸州、广安、达州、遂宁、安岳、万州等节点城市。成渝之间目前有3条高速路,也就有3个区域中心城市节点,更多的四川城市向重庆靠,重庆地位突出,任务较重。优化国土空间布局,避免“两极独大,中间凹陷”的现象,做到两极城市带动周边共同发展。重庆和成都,应根据自身中心城市的定位,促进发展,并发挥好带动作用。

(马修文系中国社会科学院哲学研究所办公室副主任;胡文龙系中国社会科学院工业经济研究所副研究员 )

 

责任监审:肖华智

审核:冉彪

编辑:邓莉 汪佳

主播:李诗杨

 

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